В Ярославле стартует рыболовный марафон под патронатом Путина. Рыбалка фактически станет бесплатной, а карту рыбака полностью упразднят. О подготовке соответствующего законопроекта премьер-министру Владимиру Путину рассказал в среду глава Росрыболовства Андрей Крайний. Новый законопроект: Федеральный закон "О любительском рыболовстве".

В Ярославле стартует рыболовный марафон под патронатом Путина

Всероссийский марафон по рыбной ловле под патронажем премьер-министра РФ Владимира Путина стартует 19 февраля на Можайском водохранилище, сообщил журналистам глава Росрыболовства Андрей Крайний после встречи с главой правительства. В ходе встречи Крайний проинформировал премьера о исполнении данных ранее поручений, касающихся отмены платной рыбалки.

"Марафон всероссийский стартует на Можайском водохранилище 19 февраля", — сказал Крайний.

Крайний сообщил, что премьер приглашен на мероприятие, но его участие в нем будет зависеть от рабочего графика. "Он подтвердил, что марафон будет проходить под его патронажем", — добавил глава Росрыболовства.

Крайний отметил, что организаторы марафона ожидают 10-15 тысяч участников. По его словам, марафон будет проходить не только на Можайском водохранилище.

Это будет Можайское водохранилище, потом это будет Волгоград, Казань, Ярославль, очевидно, Астрахань плюс три как минимум этапа пройдут в морских регионах: Калининграде, очевидно, в Мурманске и Владивостоке, — уточнил глава Росрыболовства.

Он сообщил, что изначально хотели, чтобы марафон стартовал на Кремлевской набережной. "Но сейчас особо ничего не поймаешь, поэтому, наверное, в Москве в июне пройдет", — добавил Крайний.

Глава Росрыболовства также сообщил, что намерен обратиться к руководству ВГТРК с просьбой о переносе времени эфира новой программы "Моя рыбалка", которая впервые вышла утром 15 января на телеканале "Россия 2".

"Мы будем просить (руководителя ВГТРК Олега) Добродеева, чтобы она выходила в более удобное время", — сказал Крайний.

Ранее в январе Путин на встрече с представителями общественных объединений любительского и спортивного рыболовства согласился патронировать национальные соревнования по рыбной ловле и пообещал задействовать возможности государственных телеканалов для популяризации рыбалки.

На встрече рыболовы пожаловались, что практически все передачи рыбалки идут на платных телеканалах. Путин пообещал поговорить на эту тему с руководителем ВГТРК.

***

Ловись, рыбка, бесплатно

Рыбалка фактически станет бесплатной, а карту рыбака полностью упразднят. О подготовке соответствующего законопроекта премьер-министру Владимиру Путину рассказал в среду глава Росрыболовства Андрей Крайний. В конце недели документ будет внесен в правительство.

Напомним, что на прошлой неделе глава правительства во время встречи с общественными организациями и любителями рыбного лова раскритиковал существующие нормы закона о рыболовстве. "Чтобы можно было сесть на электричку, поехать, посидеть на берегу и половить и чтобы тебя никто не трогал — вот что нужно", — образно выразился тогда премьер, дав импульс для переработки закона.

Много времени на обдумывание нового законопроекта Крайнему не потребовалось. Беседуя с главой правительства, он сообщил, что документ, упраздняющий карту рыбака, уже подготовлен. "Мы подготовили законопроект, он разослан ведомствам, и полагаю, что в конце недели мы внесем его в правительство", — пообещал глава Росрыболовства.

Новый законопроект основательно проработан, уверял Крайний, в том числе и благодаря нескольким экспертным дискуссиям. "Ваши указания по поводу изъятия карты рыбака и отмены платности как таковой выполнены — карт не будет, — обратился чиновник к премьеру. — Мы сделали таким образом, чтобы подавляющее большинство людей — 95% населения — могли ловить рыбу свободно и бесплатно и чтобы у вас всегда была возможность альтернативы".

Проект закона уже размещен на сайте ведомства, и в течение недели Росрыболовство будет собирать предложения. "Нужно найти решения, которые бы не ущемили интересы тех предпринимателей, которые уже включились в работу и вложили определенные средства в создание комплексов для рыбалки", — дал, в свою очередь, указание глава правительства.
19 февраля стартует марафон спортивной рыбалки на Можайском водохранилище под патронажем премьера

Беседуя с журналистами, Крайний отметил, что в законопроекте предусмотрена возможность организации рекреационных рыболовных хозяйств. "Но законопроект ограничивает рыболовные участки 150 га — их можно будет создавать либо на искусственных водоемах, либо на естественных, где есть редкие виды рыб", — пояснил чиновник. А решение о включении того или иного участка в перечень коммерческих будет приниматься специальной комиссией, в которой чиновников и представителей общественных организаций будет поровну. Впрочем, если Росрыболовст во посчитает такой шаг нецелесообразным, у него будет право наложить свое вето.

Глава Росрыболовства напомнил и о том, что законопроект предусматривает введение запрета на продажу сетей. "Сети могут приобретаться только по именным разрешениям, которые выдает Росрыболовство, потому что многие говорили о том, что сегодня в магазине "Рыболов" можно свободно купить либо браконьерские орудия лова, либо промышленные", — пояснил он.

О том, что Владимир Путин проявляет повышенный интерес к рыбалке, говорит не только уделяемое им внимание к законопроекту о рыболовстве. Андрей Крайний сообщил, что 19 февраля стартует марафон спортивной рыбалки на Можайском водохранилище. Без патронажа руководителя кабмина не обойдется и на этот раз. "Мы, конечно же, пригласили и премьер-министра, но все будет зависеть от его графика. Во всяком случае, он подтвердил, что марафон будет проходить под его патронажем", — сообщил Крайний.

Проведением марафона займутся такие предприятия, как "Национальные рыбные ресурсы" и Российское общество охотников и рыболовов. Помимо Можайского водохранилища состязание затронет Волгоград, Казань, Ярославль, Астрахань, и как минимум три его этапа пройдут в морских регионах. "Очевидно, в Калининграде, Мурманске и Владивостоке", — предположил Крайний.

Глава Росрыболовства не стал скрывать, что было желание стартовать на Кремлевской набережной, однако из-за "глухозимья", во время которого, по словам Крайнего, ничего не поймаешь, от этого варианта пришлось отказаться. "А вы уверены, что рыбу с Кремлевской набережной можно есть? И вообще — там рыба-то водится?" — недоверчиво спросили у чиновника журналисты. "Ну, рыба там, безусловно, водится, а есть бы ее никто не стал — это же состязание", — Крайний не выказал какого-либо удивления.

Законопроект: без путевок и фиш-карт

Росрыболовство доработало скандальный документ

Из законопроекта "О любительском и спортивном рыболовстве" исключена статья о создании федерального фонда изучения, сохранения и воспроизводства биоресурсов. Об этом на пресс-конференции сообщили зампред Совета Федерации Светлана Орлова и руководитель Центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев.

В этот фонд предполагалось перечислять деньги, вырученные от продажи фиш-карт или карт рыбака, а также штрафы, наложенные на нефтегазовые компании за нарушение экологии при разработке шельфов.

Решение исключить скандальное положение самого горячо обсуждаемого законопроекта было принято после встречи премьера Владимира Путина с представителями общественных объединений любительского и спортивного рыболовства. "В новом законопроекте, который будет внесен где-то через неделю в Госдуму, платы не будет", — заверила Светлана Орлова.

В новую редакцию документа также введено положение, по которому добыча ценных и особо ценных пород рыб будет разрешена только при наличии именного разрешения

Александр Савельев несколько раз подчеркнул, что его ведомство никогда не пыталось и не будет пытаться коммерциализировать рыбалку. "Напомню, что дефиниции о единой федеральной карте рыболова в первоначальной версии законопроекта не существовало. Оно появилось после того, как на этом настояли участники публичной дискуссии, которая продолжалась два месяца. Конечно, в центре внимания дальнейших дискуссий, которые будут еще продолжаться, будут рыбаки. Но и они должны помнить, что рыбы становится все меньше и меньше. И может так случиться, что через 5-7 лет никакой рыбы не будет вовсе", — отметил Александр Савельев. Напомним, что в прежней версии законопроекта предлагалось деньги от фиш-карт направлять в том числе на очистку и зарыбление водоемов.

В новую редакцию документа также введено положение, по которому добыча ценных и особо ценных пород рыб будет разрешена только при наличии именного разрешения рыболова. В списке ценных пород 14 наименований. Это кета, горбуша, кижуч, нерка, чавыча, нельма, муксун и несколько видов крабов.

Кроме того, поправки регламентируют оборот сетей и предусматривают случаи, при которых возможно их использоване.

Еще одно изменение касается поправок в Закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Оно касается отмены обязательного приобретения путевок для рыбалки на рыбопромысловых участках, сданных в аренду предпринимателям. Эта норма вступила в силу с 1 января 2011 года, но в итоге не понравилась рыбакам-любителям. В некоторых регионах в свободном и бесплатном пользовании оказались лишь малопригодные для рыбалки водоемы. "Механизмов влияния на тех, кто выкупил эти участки, никакого нет. В новом законопроекте будет это все прописано, будут определены меры ответственности", — отметила Светлана Орлова.

Цифра

В России 25 миллионов рыбаков-любителей

 Алена Узбекова

***

Проект

Федеральный закон О любительском рыболовстве

Статья 1. Цель настоящего Федерального закона

Основной целью настоящего Федерального закона является обеспечение нормативного правового регулирования осуществления и развития любительского рыболовства.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) любительское рыболовство — деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и в целях отдыха (рекреационных целях), в том числе при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) объекты любительского рыболовства — рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы (далее — водные биоресурсы), и объекты аквакультуры;
3) зарыбление — деятельность по вселению объектов зарыбления в водные объекты при осуществлении рыболовного рекреационного хозяйства в целях их последующей добычи (вылова) физическими лицами;
4) объекты зарыбления — водные биоресурсы, добытые (выловленные)при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства и (или) объекты аквакультуры, вселенные в водные объекты в целях осуществления любительского рыболовства;
5) объекты аквакультуры — рыбы, водные животные, растения и водоросли, которые размножаются в водной среде и являются объектами разведения и (или) содержания и выращивания в искусственно созданных условиях обитания или естественной среде обитания;
6) рыболовный участок – природный водоем или его часть, искусственный водоем, предоставленный для осуществления любительского рыболовства;
7) рекреационное рыболовное хозяйство — деятельность по зарыблению, рыбохозяйственной мелиорации, созданию необходимой инфраструктуры, и иная деятельность в целях предоставления физическим лицам возмездных услуг в области любительского рыболовства на рыболовных участках, предоставленных для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства;
8) подводная охота — способ осуществления любительского рыболовства физическими лицами в водном объекте рыбохозяйственного значения без использования автономных дыхательных аппаратов при погружении в воду, при котором добыча (вылов) объектов любительского рыболовства осуществляется с помощью стреляющих привязанными гарпунами (стрелами) устройств (подводных ружей).

Статья 3. Основные принципы государственного регулирования любительского рыболовства Государственное регулирование любительского рыболовства основывается на следующих основных принципах:
1) развитие любительского рыболовства при одновременном обеспечении устойчивого использования водных биоресурсов и учете потребностей физических лиц в рекреации;
2) обеспечение прав физических лиц на получение услуг в области любительского рыболовства в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданским законодательством;
3) осуществление любительского рыболовства способами, соответствующими требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с объектами любительского рыболовства, не наносящими вред окружающей среде;
4) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся любительского рыболовства.

Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения в области любительского рыболовства, осуществляемого во внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, на сухопутной территории Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Статья 5. Оказание услуг и выполнение работ в области любительского рыболовства
1.Оказание государственных услуг и выполнение работ в области любительского рыболовства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства в соответствии
с настоящим законом.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлены рыболовные участки, оказывают физическим лицам услуги и выполняют работы в области любительского рыболовства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом.

Статья 6. Участники отношений в области любительского рыболовства
1.Участниками отношений в области любительского рыболовства являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,  муниципальные образования, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области любительского рыболовства участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, участвующие в отношениях в области любительского рыболовства, должны быть зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Статья 7. Осуществление любительского рыболовства
1.Любительское рыболовство осуществляется:
1) на водных объектах общего пользования в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) на водных объектах особо охраняемых природных территорий с учетом требований законодательства об особо охраняемых природных территориях;
3) на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданским законодательством.

2.Любительское рыболовство осуществляется:
1) свободно и бесплатно, за исключением случаев установленных пунктами 2 и 3 настоящей части
2) при наличии именного разрешения рыболова:

• в отношении водных биоресурсов, включенных в перечень, утверждаемый в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона;
• при использовании орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте «а» части 1 статьи 434 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

3) при наличии договора, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которому предоставлен соответствующий рыболовный участок в отношении объектов зарыбления на рыболовных участках, где осуществляется рекреационное рыболовное хозяйство,

3. Допускается осуществлять любительское рыболовство с возвращением добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в среду их обитания, если это позволяет их физическое состояние и если иное не установлено правилами любительского рыболовства.
4. Объекты любительского рыболовства, добытые (выловленные) физическими лицами не подлежат реализации.

Статья 8. Особенности осуществления любительского рыболовства при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
1. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, предусматривающие добычу (вылов) объектов любительского рыболовства,
проводятся в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
2. Порядок согласования проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) объектов любительского рыболовства, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области физической культуры и спорта.

Порядок согласования проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) объектов любительского рыболовства, определяет сроки подачи заявки организатором таких мероприятий, сроки ее рассмотрения и согласования или отказа в согласовании, а также форму заявки с указанием следующих сведений:
1) сроки и место проведения официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия;
2) полное наименование, адрес (место нахождения) организаторов официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия;
3) планируемое количество участников официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия;
4) информация о включении официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия в Единый календарный план межрегиональных,
всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий или календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований.
3. При проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий не устанавливаются суточные нормы добычи (вылова) объектов любительского рыболовства.

Статья 9 . Рекреационное рыболовное хозяйство
1. Рекреационное рыболовное хозяйство осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в части 3 статьи
6 настоящего Федерального закона, заключившими с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, договор о
предоставлении рыболовного участка.
2. При осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями рекреационного рыболовного хозяйства, физическим лицам предоставляется право на добычу (вылов) объектов зарыбления.
3. Документом, предоставляющим право физическому лицу на добычу (вылов) объектов зарыбления, является договор, заключенный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом, с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанными в части 1 настоящей статьи.
Данный договор считается заключенным в надлежащей форме также с момента выдачи физическому лицу кассового чека, квитанции или иного документа, подтверждающего оплату услуг и приобретение права на добычу (вылов) объектов зарыбления.
4. При осуществлении рекреационного рыболовного хозяйства не применяются ограничения, установленные частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
5. Зарыбление рыболовного участка при осуществлении рекреационного рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 17 настоящего Федерального закона.
6. Объекты зарыбления являются собственностью юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего рекреационное рыболовное хозяйство. Переход права собственности на указанные объекты осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 10. Ограничения любительского рыболовства
1. В целях сохранения и рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания могут устанавливаться ограничения любительского рыболовства, предусмотренные пунктами 1, 3 — 5 и 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
2. Помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов любительского рыболовства устанавливаются суточные нормы добычи (вылова) одним физическим лицом. Суточные нормы вылова не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным 8
разрешениям рыболова, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3. Запрещается осуществление любительского рыболовства:
1) с использованием взрывчатых и химических веществ, электротока и электроудочек;
2) с использованием сетных орудий лова за исключением случаев, определенных Правилами любительского рыболовства.
4. Ограничения любительского рыболовства, предусмотренные частями 1 и 2, пункта 2 части 3 настоящей статьи, а также требования к сохранению
водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются Правилами любительского рыболовства.

Статья 11. Правила любительского рыболовства
1. Правила любительского рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
2. Правила любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, утверждаются органом исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, с учетом правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, Правил любительского рыболовства на   водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
3. В правилах любительского рыболовства предусматриваются:
1) нормативы, параметры и сроки любительского рыболовства;
2) ограничения любительского рыболовства, указанные в статье 10 настоящего Федерального закона, конкретизированные с учетом особенностей каждого рыбохозяйственного бассейна;
3) требования к сохранению водных биоресурсов;
4) требования к оснащению сетей опознавательными знаками, на которые нанесена информация о физическом лице, осуществляющем добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере именного разрешения рыболова.
4. Правила любительского рыболовства обязательны для исполнения физическими лицами, осуществляющими любительское рыболовство, за исключением осуществления любительского рыболовства на рыболовных участках, сформированных для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства, и водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Статья 12. Рыболовный участок
1. Рыболовный участок формируется :
1.1.для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства:
-на искусственном водоеме или на природном водоеме площадь которого не должна превышать 150 га,
1.2. для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям, в отношении видов водных биоресурсов, определенных пунктом 2 статьи 14 настоящего закона, на природном водоеме или его части.
Перечень природных водоемов, на которых допускается формирование рыболовных участков для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям, в отношении видов водных биоресурсов, определенных пунктом 2 статьи 14 настоящего закона, определяется Правительством Российской Федерации.
2. Границы рыболовного участка определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, на основании данных государственного мониторинга водных биоресурсов и рекомендаций научных организаций.
3. Перечень рыболовных участков утверждается органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, Перечня рыболовных участков
утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области рыболовства, отказывает в согласовании перечня рыболовных участков в случае, если:
1) при формировании перечня рыболовных участков нарушены требования настоящего Федерального закона;
2) сформированный перечень рыболовных участков препятствует физическим лицам в реализации их прав на осуществление любительского рыболовства;
3) нарушены иные требования законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
4. Перечень рыболовных участков, включающий водные объекты, указанные в части первой настоящей статьи, утверждается с учетом результатов общественных обсуждений, организуемых органами местного самоуправления того муниципального образования, в границах которого расположен соответствующий водный объект, а также к границам которого он примыкает.
5. В целях формирования перечня рыболовных участков в субъекте Российской Федерации образуется комиссия.
Возглавляет указанную комиссию высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав указанной комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, в том числе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области рыболовства, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды, а также представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.
Количество представителей органов государственной власти и научных организаций не должно превышать количество представителей общественных
объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
Заседание считается правомочным, если на заседании количество представителей органов государственной власти и научных организаций не превышает количество представителей общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
7. Использование рыболовного участка осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, водным и гражданским законодательством.
8. Использование земельных участков для целей любительского рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.

Статья 13. Договор о предоставлении рыболовного участка
1. По договору о предоставлении рыболовного участка федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области рыболовства, обязуется предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право пользования рыболовным участком для предоставления услуг в области любительского рыболовства.
2. Договор о предоставлении рыболовного участка должен содержать:
1) стороны и предмет договора;
2) срок действия договора;
3) права и обязанности сторон, в том числе по охране рыболовного участка, водных биоресурсов и объектов зарыбления, включая обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших договор о предоставлении рыболовного участка, проводить мероприятия по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, зарыблению и  рыбохозяйственной мелиорации на рыболовном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Договор о предоставлении рыболовного участка наряду с условиями, указанными в части 2 настоящей статьи, может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора.
4. Договор о предоставлении рыболовного участка заключается на срок до 25 лет по результатам торгов на право заключения такого договора.
Порядок проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка, включая случаи проведения указанных торгов в форме конкурса или аукциона, а также порядок заключения договора о предоставлении рыболовного участка и его форма устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Договор о предоставлении рыболовного участка может быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 14. Именное разрешение рыболова
1. Именное разрешение рыболова является документом, предоставляющим право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и выдается:
1.1. федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства:
— физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства вне рыболовного участка видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи;
— физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте «а» части 1 статьи 434 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
1.2. Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим договор о предоставлении рыболовного участка, которым по их заявкам федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, предоставляются бланки именных разрешений на добычу (вылов) видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи и или с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте «а» части 1 статьи 434 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам на рыболовном участке в пределах объемов и (или) квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных (предоставленных) в соответствии со статьями 29.1. и 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
2. Перечень видов водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) по именным разрешениям:
Кета (Oncorhynchus keta),
Горбуша (Oncorhynchus gorbuscha),
Сима (Oncorhynchus masu),
Кижуч (Oncorhynchus kisutch),
Нерка (Oncorhynchus nerka),
Чавыча (Oncorhynchus tschawytscha),
Микижа (Parasalmo mykiss),
Атлантический лосось (семга) (Salmo salar)
Нельма (Stenodus leucichthys),
Муксун (Coregonus muksun),
Таймень (виды рода Hucho, Parahucho),
Краб камчатский (Paralithodes camtschaticus),
Краб колючий (Paralithodes brevipes),
Краб синий (Paralithodes platypus)
2. Именное разрешение рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
3.1. Форма бланка именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
4. В именном разрешении рыболова указываются:
1) сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество; данные основного документа, удостоверяющего личность);
2) дата выдачи и срок действия;
3) сведения об органе, выдавшем именное разрешение рыболова;
4) орудия, сроки и место добычи (вылова) объектов любительского рыболовства.
5) разрешенный для добычи (вылова) вид и объем (вес или количество) объектов любительского рыболовства, указанных в части 2 настоящей статьи.
6. Порядок выдачи, внесение изменений и аннулирования именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.

Статья 15. Участие физических и юридических лиц в сохранении водных биоресурсов и среды их обитания
1. Физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, общественные объединения и религиозные организации, участвуют в сохранении водных биоресурсов и среды их обитания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, и юридические лица имеют право:
1) получать от органов государственной власти информацию о состоянии объектов любительского рыболовства и среды их обитания, местах осуществления любительского рыболовства, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области любительского рыболовства, и иную
информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
2) участвовать в общественных обсуждениях в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях;
3) осуществлять общественный контроль в области любительского рыболовства;
4) участвовать в мероприятиях по сохранению объектов любительского рыболовства и среды их обитания.
3. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования водных биоресурсов и среды их обитания учитывают предложения и рекомендации граждан и юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

Статья 16. Общественный контроль в области любительского рыболовства
1. Общественный контроль в области любительского рыболовства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации общественными объединениями, иными юридическими лицами и гражданами, за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 12 настоящего закона, решений, затрагивающих предусмотренные настоящим законом права и законные интересы граждан и юридических лиц.
2. Результаты общественного контроля в области любительского рыболовства, представленные в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», Федеральным законом от 26 мая 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 17. Зарыбление
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рекреационное рыболовное хозяйство, осуществляют зарыбление рыболовного участка, предоставленного в соответствии с договором.
2. В целях сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания требования к зарыблению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
3. Запрещается вселение в водные объекты рыбохозяйственного значения гибридов водных биоресурсов, полученных в результате скрещивания водных
биоресурсов различных видов и родов.

Статья 18. Рыбохозяйственная мелиорация на рыболовных участках
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют рыбохозяйственную мелиорацию на рыболовных участках за счет собственных средств в соответствии с договором о предоставлении рыболовного участка.
2. Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 44 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Статья 19. Ответственность за совершение правонарушений в области любительского рыболовства 
Лица, совершившие правонарушения в области любительского рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Переходные положения
1. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом до 1 июля 2013 года путем переоформления.
2. В случае установления при переоформлении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков их несоответствия настоящему Федеральному закону, они подлежат досрочному расторжению в одностороннем порядке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Порядок переоформления договора о предоставлении рыбопромыслового участка в соответствие с настоящим Федеральным законом устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 21. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"  
Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2005, № 1, ст. 10; 2006, № 23, ст. 2380; 2007, № 1, ст. 23; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32) следующие изменения:
1) пункт 16 статьи 1 исключить;
2) в части 2 статьи 18 слова ", а также для организации любительского и спортивного рыболовства" исключить;
3) статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Любительское рыболовство
Любительское рыболовство осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О любительском рыболовстве";
4) в пункте 6 части 1 статьи 16 и пункт6 части 1 статьи 30 слова «и спортивного» исключить;
5) часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«5. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства распределяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, между юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями путем выдачи именных разрешений в соответствии с Федеральным законом «О любительском рыболовстве.»
6) подпункт 6 части 1 статьи 34 исключить;
7) дополнить новой статьей 434 следующего содержания: «Статья 434. Государственное регулирование реализации сетей и электроловильных установок
1. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается реализация на территории Российской Федерации:
а) сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
б) электроловильных установок всех систем и типов, состоящих из электрических генераторов сигналов.
2. Орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте «а» части 1 настоящей статьи, могут реализовываться только индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которым выдано разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также физическим лицам, осуществляющим любительское рыболовство по именным разрешениям рыболова.»

Статья 22. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст.3339; 2004, № 34, ст. 3535; 2005, № 27, ст. 2717; № 52, ст. 5572; 2006, № 6, ст.636; № 45, ст. 4627; № 52, ст. 5503; 2007, № 18, ст. 2117;№ 45, ст. 5424; № 46, ст.5553; № 50, ст. 6246;2008, № 48, ст. 5500; 2009, № 1, ст. 18; № 30, ст. 3739; № 39,ст. 4532; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4198; № 46, ст. 5918) следующие изменения:
1) статью 50 дополнить абзацем следующего содержания: «сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, находящимися в федеральной собственности, добываемых (вылавливаемых) по именным разрешениям рыболова – по нормативу 100 процентов;»
2) статью 56 дополнить абзацем следующего содержания:
«сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, добываемых (вылавливаемых) по именным разрешениям рыболова – по нормативу 100 процентов;»

Статья 23. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2003,N 46, ст. 4444; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 9; N 21, ст. 1918; N 30, ст. 3117; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3443; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6046; N 50, ст. 6246; 2008, N 52, ст. 6218, 6227; 2009, N 1, ст. 22) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 333.33 дополнить подпунктами следующего содержания: «97.1) за выдачу именного разрешения рыболова на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для физического лица – 200 рублей».
2) пункт 2 статьи 333.1 после слов «в районе архипелага Шпицберген» дополнить словами «, и физические лица, получающие в установленном порядке именные разрешения рыболова на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях любительского рыболовства.»;
3) третий абзац пункта 1 статьи 333.2 после слов «в качестве разрешенного прилова» дополнить словами «и пунктом 6 статьи 333.3 настоящего Кодекса,
изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании именных разрешений рыболова в целях любительского рыболовства.»;
4) в статье 333.3:
а) дополнить пунктом следующего содержания: «6. Ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов, добываемых (вылавливаемых) по именным разрешениям рыболова в целях любительского рыболовства устанавливается в следующих размерах:

Наименование объекта водных биологических ресурсов	Ставка сбора в рублях (за 1 шт)
Кета (Oncorhynchus keta)	80
Горбуша (Oncorhynchus gorbuscha)	35
Сима (Oncorhynchus mascu)	90
Кижуч (Oncorhynchus kisutch)	150
Нерка (Oncorhynchus nerka)	90
Чавыча (Oncorhynchus tschawytscha)	160
Микижа (Parasalmo mykiss)	90
Атлантический лосось (семга) (Salmo salar)	300
Нельма (Stenodus leucichthys)	200
Муксун (Coregonus muksun)	107
Таймень (виды рода Hucho, Parahucho)	476
Краб камчатский (Paralithodes camtschaticus)	200
Краб колючий (Paralithodes brevipes)	200
Краб синий (Paralithodes platypus)	200

б) в пункте 4 слова «пунктом 6» заменить на слова «пунктом 7».
в) пункты 6,7,8 и 9 считать соответственно пунктами 7,8,9 и 10.
5) в пункте 2 статьи 333.4 слова «в пунктах 4-7» заменить на слова «в пунктах 4-8».
Статья 24. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Президент Российской Федерации

***

Зимняя рыбалка на Рыбинском водохранилище возможна с середины ноября до середины апреля, при наличии устойчивого льда. Предлагаем остановиться в гостинице Весь и получить удовольствие от клева на водоемах Тверской области. Вы сможете порыбачить на реках Реня, Кесьма, Себла Ламь, Суховетка, Молога и Рыбинском водохранилище. Зимняя рыбалка на Рыбинском водохранилище: отлично клюет щука, окунь, подлещик, густера, плотва.

Подробнее о гостинице Весь >>

Другие статьи на тему Платная рыбалка:

•   Путин раскритиковал законопроект о рыбалке (ВИДЕО)
• Андрей Крайний: итоги рыболовного года
• Рыбаки получат лицензию по универсальной электронной карте
• Народ, спаси рыбалку на Руси!
• Несмотря на визит Крайнего в Казань, рыбаки снова выйдут на митинг
• Митинги рыбаков пройдут в 20 городах России
• На крючке. Рыбаков снова обманывают?
• Рыбаки клюнули. Подробности нового закона от Андрея Крайнего
• Особенности национальной рыбалки: вопросов больше, чем ответов
• Андрей Крайний: бесплатная рыбалка — только рядом с домом
• Алексей Цессарский о проблемах любительского рыболовства
• Рыбные бунты грозят повториться в самое ближайшее время
• Депутаты займутся рыбалкой
• Удовольствие по талонам — что думают в Самаре
• Бесплатная рыбалка — только для местных и льготников
• Обсуждение закона о рыбалке закончено
• Рыбные места стали предвыборными
• Грелка для тузика: новый проект закона о рыбалке
• Фиш-карта будет бита
• Рыбакам не дадут поймать больше 5 кг
• В Самаре и Казани рыбаки митингуют против платной рыбалки
• Сага о платной рыбалке: встреча Медведева с рыболовами в Астрахани
• Обсуждение закона о рыбалке: интерактивно, для всех желающих
• Рыбаки не клюнули на законопроект
• Платная рыбалка: рыболовы-любители хотят рыбачить по своим законам
• Взяточники Росрыболовства и бесплатная рыбалка
• Генпрокуратура: право россиян на рыбалку нарушается повсеместно
• Петербургские рыбаки оказались элитной организацией
• Рыбий бунт
• Власть глушит рыбный бунт
• Российские рыбаки протестуют против платной рыбалки
• Шесть важных вопросов о платной рыбалке в Татарстане
• Бесплатной рыбалки вообще не бывает
• Массовые протесты против платной рыбалки
• 26 марта прошёл митинг против платной рыбалки
• Клевать они хотели