Главная / Статьи / Минприроды приглашает оценить на коррупциогенность

Минприроды приглашает оценить на коррупциогенность

Неравнодушным и желающим поучаствовать в разработке нормативно-правовых актов касающихся охотничьего законодательства предлагается оценить Проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и …"

Проекты нормативно-правовых актов размещаются на официальном сайте Минприроды России в целях:

1) проведения независимой экспертизы проектов на коррупциогенность и выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

2) подготовки и направления заинтересованными гражданами и организациями в Минприроды России замечаний и предложений на проекты нормативно-правовых актов в целях недопущения создания проектами излишних административных барьеров при реализации государственных функций.

Проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»

Опубликован на сайте Минприроды 13 ноября 2010 года в 12.20

Срок независимой экспертизы на коррупциогеность 14 дней.

Контактное лицо для направления замечаний и предложений:
А.Ю.Поплаухина, email: s_lebedev@mnr.gov.ru

ПРОЕКТ

Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

В целях реализации статей 32 и 49 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст.6441, ст.6450; 2010, № 23, ст. 2793) и в соответствии с пунктом 5.2.519 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации,  2008,  №  22,   ст. 2581; № 42,  ст. 4825;  № 46, ст. 5337; 2009,  № 3, ст. 378;  № 6, ст. 738;  №  33,   ст. 4088; № 34, ст. 4192;  № 49, ст. 5976;  2010, №  5, ст. 538;  № 10, ст. 1094; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; ст. 4268; № 38, ст. 4835) п р и к а з ы в а ю:

Утвердить:
 

  • порядок выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, согласно приложению 1;
  • форму разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, согласно приложению 2;
  • порядок ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, согласно приложению 3.

Министр    Ю.П. Трутнев

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от «___»_________2010 г. №___

Порядок
выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования

1.    Настоящий порядок устанавливает требования к выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее – разрешение), к отказу в их выдаче или их аннулированию.
2.    Разрешения выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2003, № 26,
ст. 2565; № 50, ст. 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2722; 2007, № 7, ст. 834; № 30, ст. 3754; № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1942; № 30,
ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19, ст. 20, ст. 23, № 29, ст. 3642; № 52, ст. 6428; 2010, № 21, ст. 2526) (далее – Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), заключившим охотхозяйственные соглашения  по их заявлениям.
3.    В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
3.1.    полувольные условия – огороженные участки территорий и (или) акваторий, имеющие основные признаки естественной среды обитания, на которых охотничьи ресурсы ведут в основном естественный образ жизни, но, при этом, ограничена возможность их контакта с объектами животного мира, находящимися в состоянии естественной свободы, обитающими на прилежащей к указанным участкам территории и акватории;
3.2.    искусственно созданная среда обитания – среда обитания, созданная собственником охотничьих ресурсов в целях их дальнейшего содержания и разведения, полностью изолированная от естественной среды обитания, и обеспечивающая жизненные потребности животных.
4.    Выдача разрешений осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – уполномоченный орган) , на основании заявлений о получении разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее – заявления), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
5.    Разрешение выдается на срок действия охотхозяйственного соглашения .
6.    Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер .
7.    В заявлении указывается:
7.1.    наименование  (полное  и  сокращенное),  организационно-правовая  форма,  место  нахождения  юридического  лица  или  фамилия,  имя,  отчество, данные  документа,  удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
7.2.    реквизиты охотхозяйственного соглашения;
7.3.    русские и латинские названия видов, количество особей и половой состав охотничьих ресурсов, планируемых к содержанию;
7.4.    цель содержания и разведения охотничьих ресурсов  в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания (и) или реализации);
7.5.    условия содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (описание границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, описание и адреса (местонахождение) объектов, предназначенных для содержания охотничьих ресурсов в искусственно созданной среде обитания);
7.6.    условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения их в среде обитания (вид транспорта и количество охотничьих ресурсов, планируемых к размещению в среде их обитания);
7.7.    порядок размещения охотничьих ресурсов в среде обитания (виды и количество планируемых к выпуску в естественную среду обитания охотничьих ресурсов и планируемые сроки выпуска);
7.8.    опись прилагаемых к заявлению документов.
8.    К заявлению прилагаются заверенные, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка документы:
8.1.    копия охотхозяйственного соглашения;
8.2.    копия акта ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных видов охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
8.3.    план места содержания и разведения охотничьих ресурсов (место расположения, границы и площадь комплекса места содержания и разведения);
8.4.    проект содержания (разведения) охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающий план места содержания и разведения с указанием на нем мест строительства ограждений, ворот, биотехнических сооружений и хозяйственных построек, план (схему) участка (фрагмента) планируемых к строительству ограждения и ворот с указанием их высоты, глубины подземной части, характеристик материала (ограждения и столбы), расчет максимальной численности особей охотничьих ресурсов, допустимой к содержанию в месте содержания и разведения, рационы кормления животных и перечень противоэпизоотических мероприятий.
9.    Заявление рассматривается в течение  десяти дней со дня подачи. По результатам этого рассмотрения принимается решение о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче .
10.    Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
10.1.    заявитель не является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с  Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) им не заключено охотхозяйственное соглашение;
10.2.    заявленные цели содержания и разведения охотничьих ресурсов не соответствуют требованиям части 1 статьи 49 Федерального закона № 209-ФЗ;
10.3.    наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;
10.4.    неполный комплект документов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка.
11.    После принятия решения о выдаче разрешения, разрешение оформляется на бланке в течение трех дней с момента принятия такого решения, подписывается руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или лицом его замещающим.
12.    После подписания разрешения, оно в течение 1 дня регистрируется в государственном реестре разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее – Реестр), после чего разрешение направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением (по желанию заявителя) не позднее трех дней со дня оформления, либо вручается ему (его представителю) лично под роспись.
13.    В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения, не позднее 3 дней со дня принятия такого решения, заявителю направляется письмо, содержащие мотивированный отказ в выдаче разрешения.
14.    Аннулирование разрешения производится на основании решения уполномоченного органа.
15.    Разрешение подлежит аннулированию в случае:
15.1.выявления несоответствия лица, получившего разрешения требованиям частей 1 и 2 статьи 49 Федерального закона № 209-ФЗ;
15.2. подачи лицом, получившим разрешение заявления об аннулировании разрешения;
15.3. ликвидации юридического лица или смерти индивидуального предпринимателя .
16.    В решении об аннулировании разрешения указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 7 статьи 49 Федерального закона № 209-ФЗ .
17.    Решение об аннулировании разрешения оформляется в форме приказа уполномоченного органа.
18.    В течение одного дня после принятия решения об аннулировании разрешения, в Реестр вносится соответствующая запись.
19.    Разрешение признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в Реестр .
20.    В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании разрешения копия соответствующего решения (приказа) направляется лицу, разрешение которого в соответствии с данным решением аннулировано.
21.    Аннулированное разрешение подлежит возврату в выдавший его уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня получения уведомления.
22.    На возвращенном разрешении делается надпись об его аннулировании с указанием реквизитов решения (приказа) об аннулировании разрешения.
23.    Лицо, которому отказано в выдаче разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания или разрешение которого было аннулировано, вправе обжаловать соответствующее решение в судебном порядке .

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от «___»_____________2010 г. №___

Наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации

РАЗРЕШЕНИЕ
на содержание и разведение охотничьих ресурсов
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

Серия 00 № 0000

Выдано______________________________________________________
наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (физического лица), реквизиты охотхозяйственного соглашения
______________________________________________________________
______________________________________________________________

_______________________________________________________________

________________________________________________________________
На содержание и разведение ________________________________________
(в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания – указать нужное)
охотничьих ресурсов _________________________________________________
(русские и латинские названия видов охотничьих ресурсов
_________________________________________________________________
с указанием количества и пола особей, планируемых к содержанию и разведению)
_________________________________________________________________

________________________________________________________________

с целью ___________________________________________________________
(размещения охотничьих ресурсов в среде их обитания (и) или реализации – нужное указать)
________________________________________________________________

Условия содержания:______________________________________________
(границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания,
_______________________________________________________________
описание и адреса объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания)
___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения их в среде обитания_______

___________________________________________________________
Порядок размещения охотничьих ресурсов в среде обитания__________________

_______________________________________________________________

Срок действия разрешения: с «____»_______________20___г.  по  «____»________________20___г.

Разрешение выдал ___________________________________________________       _______________
                     (фамилия, инициалы и должность лица, выдавшего разрешение)                                 (Подпись)

Дата выдачи разрешения «____»________________20___г.                    М.П.
 

Приложение 3
к приказу Минприроды России
от «___»_________2010 г. №___

Порядок
ведения государственного реестра разрешений на содержание
и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

1.    Настоящий Порядок устанавливает требования к ведению государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
2.    Государственный реестр разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее – Реестр) представляет собой свод документированной информации о разрешениях на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее – разрешения).
3.    Под документированной информацией в настоящем Порядке понимаются зафиксированные на материальном носителе (бумажном и электроном) сведения, документирование которых осуществлено в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
4.    Ведение Реестра осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – уполномоченный орган).
5.    Ведение Реестра осуществляется на электронных носителях и на бумажных носителях в форме реестровых дел, на основе единства технологии на всей территории Российской Федерации.
6.    Реестр включает в себя:
6.1.    совокупность реестровых дел на бумажных носителях;
6.2.    информационные ресурсы Реестра на электронных носителях;
6.3.    программную среду, обеспечивающую возможность ввода информации в Реестр, ее хранение, администрирование, размещение на официальных сайтах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
7.    Реестр содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:
7.1.    сведения о лице, получившем разрешение (наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего  личность индивидуального предпринимателя (физического лица);
7.2.    реквизиты охотхозяйственного соглашения;
7.3.    вид содержания охотничьих ресурсов (в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания);
7.4.    русское и латинское названия видов охотничьих ресурсов на содержание и разведение которых выдано разрешение;
7.5.    количество особей и их половой состав;
7.6.    цель содержания и разведения охотничьих ресурсов  в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
7.7.    условия содержания (границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, адреса мест расположения объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания);
7.8.    дата выдачи и номер разрешения;
7.9.    срок действия разрешения;
7.10.    даты и результаты проведенных проверок;
7.11.    основания аннулирования разрешения;
7.12.    реквизиты решения об аннулировании разрешения.
8.    Записи на электронном носителе должны соответствовать записям на бумажном носителе. При несоответствии записей на бумажном носителе записям на электронных носителях приоритет имеет информация, содержащаяся на бумажных носителях.
9.    Документированная информация вносится в Реестр на бумажные и электронные носители в течение 1 дня со дня выдачи разрешения или аннулирования разрешения.
10.    Уполномоченный орган представляет ежегодно в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации данные Реестра по состоянию на 1 января текущего года, а также по запросу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации данные Реестра, актуализированные на момент поступления запроса в указанный орган.
11.    Документированная информация предоставляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом и описью вложения с указанием количества предоставляемых форм и файлов, их имен (названий), размеров, даты их актуализации:
    на бумажном носителе – прошитую, с реквизитами, на листах формата A4, распечатанная на принтере шрифтом Times New Roman Cyr;
     на электронном носителе – с реквизитами на CD-диске или DVD-диске с файлами в формате EXCEL (*.xls) редактора Microsoft Excel версии не позднее 2003 года выпуска.
12.    Документированная информация, содержащаяся в Реестре, подлежит хранению в течение 75 лет.
13.    Документированная информация должна храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки информации.
14.    По истечении срока хранения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, содержащаяся в Реестре документированная информация, хранящаяся на бумажных и электронных носителях, после проведения экспертизы ее ценности передается в установленном порядке на постоянное или временное хранение в государственные архивы.
15.    Информационные ресурсы на электронных носителях передаются на хранение вместе с программой, с помощью которой осуществлялось создание баз данных.

Минприроды РФ

Adblock
detector