Почему исчезает заяц-беляк?

Почему исчезает заяц-беляк?

Комитет по аграрной политике законодательного собрания Новосибирской области провёл круглый стол «Состояние, проблемы и пути развития охотничьего хозяйства в Новосибирской области». Говорили о реализации долгосрочной целевой программы по развитию охотхозяйств и сохранении охотничьих ресурсов на 2011—2013 го­ды, о причинах естественной смертности зайца-беляка на протяжении 20 лет, миграции соболя, запрете весенней охоты.

Комитет по аграрной политике заксобрания провёл круглый стол «Состояние, проблемы и пути развития охотничьего хозяйства в Новосибирской области».

Все хозяйства проверят

Охраной животного мира наша область занялась в числе первых в России. Три года назад создан областной департамент. Есть закон НСО об охоте. Принята долгосрочная целевая программа (ДЦП) о развитии охотхозяйств и сохранении охотничьих ресурсов на 2011—2013 го­ды. Во многих регионах ничего этого пока нет. По словам председателя бюджетного комитета и опытного охотника Виктора Осина, поло­жительные перемены в охотугодиях очевидны.

Руководитель департамента по охране животного мира Михаил Стукало, рассказывая о реализации ДЦП, подчеркнул, что ставка сделана на интенсивное развитие охотхозяйств — их 58. Получилось не всё. Например, на повышение продуктивности угодий хотели направить 16,8 млн руб., из них 98,8 процента — средства охотпользователей. Фактически освоено 8,9 млн. Доля области — всего 98 тыс. руб., 1,1 про­цента. «В итоге не смогли выпустить зайца-беляка, хотя планировали. Его негде купить! Ни в одном регионе не нашлось организации, которая бы отлавливала зайца. Ситуация с зайцем просто убойная: его естественная смертность по неустановленным причинам продолжается 20 лет!» Зато удалось увеличить поголовье лося, косули и кабана. Создавали им условия содержания (подкормка и пр.), снизили уровень браконьерства, и поэтому пришли лоси из соседних регионов. Беспокоит специалистов снижение поголовья соболя (мигрирует в поисках кормов). Водоплавающую дичь «ко­сят» весенняя охота и палы.

Не хотят охотпользователи тратиться на разведение кабана. Хотя ООО «Баган» Доволенского района готово его продавать, много там кабана, вредит уже природе. Здесь разводят и пятнистого оленя, маралов. Стукало похвалил ещё ряд охотхозяйств. Фазанов и перепелов разводят «Сибирское», «Таёжное», Тогучинское и «Природа Барабы». Сдерживают разведение высокая цена животных и птицы и затраты на содержание. Глава департамента подробно доложил, сколько куплено подсадных уток для разведения, построено вольеров, подкормочных площадок, засевается зерносмесей на корм и т. д. Департамент немало сделал и для надзора в охотугодиях. За 2011 год на это освоено 38 млн руб., в том числе 14,8 млн из областного бюджета. Планировали больше. Но всё-таки приобрели транспорт и снизили уровень браконьерства на 25 процентов. В заказниках проведён учёт животных.

«Использование средств на ДЦП в 2011 го­ду составило 64,6 процента от плана, в том числе по внебюджетным источникам — 56,6, из областного бюджета — 100,9 процента. Не все мероприятия выполнены. Но за всю историю развития охотугодий мы впервые всем пользователям предложили равные условия. Думаю, это принудит многих пересмотреть своё потребительское отношение к природе и встать на интенсивный путь развития». Михаил Стукало заверил, что нынче будет завершена ревизия хозяйств. Она показывает, что многие не там забили столбы. Свободные земли будут выставлены на аукцион. И по областному закону об охоте 20 процентов охот­угодий должны быть выделены для нужд жителей муниципальных районов.

Нужны стандарты

Почему исчезает заяц-беляк?Депутаты, а среди них много охотников, задавали вопросы со знанием дела. Владимир Захаров интересовался причинами падежа зайца. Он заявил, что в Доволенском районе с опытным местным охотником нашёл только две кормушки 90-х годов. Где их ставят? Николай Виноградов, начальник отдела департамента по охране животного мира, не согласился с депутатом: в Доволенском районе две территории закреплены за частными пользователями, и там нет старых кормушек! Михаил Стукало посетовал на дефицит средств. Глава департамента назвал причины исчезновения зайца: клещ, весенний пал, вороны, грачи и другое. «На горельниках, в том числе в Караканском бору, где клещ погиб, заяц стал появляться».

Дмитрий Терешков и Олег Подойма поставили вопрос о потребительском отношении многих хозяйств к угодиям. Может быть, ответственность их урегулировать договорами, прописав в них стандарты, минимумом мероприятий?  Как сейчас с них спрашивают, если они не переходят на интенсивное развитие, не делают планы? Похоже, ответ Николая Виноградова не удовлетворил законодателей. Минимум работ определён при выдаче долгосрочной лицензии. Ответственность определяется Административным кодексом, и на ряд руководителей выписывался штраф в пять тысяч рублей. Правда, сейчас законом об охоте слово лицензия заменено разрешением, наказывать проблематично. Председатель комитета Александр Морозов предложил помощь законодателей: «Вы называете пять-шесть хороших хозяйств. Из 58! В остальных либо ничего не создано, либо профанация, потребительское отношение. Нужны стандарты. Не можешь содержать — отдай охотугодия. 600 га зерносмеси на подкормку — это мелочь для области! 8 тонн соли —  для одного хозяйства мало!» Стукало рассказал, как повёз в Роскомприроды согласовывать областную ДЦП и услышал: вы не имеете права пользователей принуждать! Пришлось показывать договоры, говорить, что всё делается в добровольном порядке. «Как государственный орган мы должны не только меч держать, но и организовать и направить. Меня одёрнули: смотри, чтоб жалоб не бы­ло. А у нас уже некоторые отказываются от долгосрочных лицен­зий — наелись».

В 2007—2008 годах охотничьи угодья раздавали всем подряд. Сейчас в департаменте решили провести ревизию и сказать пользователям: оставьте себе столько, сколько осилите. «У департамента 50 процентов угодий, меня могут спросить: а ваши мероприятия? А что я могу на 100 тысяч? Так что надо решать, как быть дальше. Идеально, конечно, найти нормальных пользователей, которые будут вкладывать, а мы в каждом из 30 районов оставим 20 процентов от территории в госпользование. Будем просить в зак­собрании средства на биомероприятия и другие нужды, чтобы прилично выглядеть, прежде чем требовать от пользователей».

Александр Замиралов напомнил, что аграрный комитет предлагал учесть рекомендации науки и добавить в ДЦП на угодья общего пользования 2,6 млн руб. Не добавили. «Надо выполнять требования науки, иначе какой смысл забирать 20 процентов угодий?»

Виктор Осин предложил Стукало не стесняться и просить добавку в 2—3 млн руб., скоро снова будут вноситься изменения в областной бюджет. «Я по земле хожу, — был признателен депутатам Михаил Стукало. — В ряде регионов нет департамента, а у нас есть, расходы на него составляют 42 млн руб. Сейчас просим у губернатора деньги на природоохранную инспекцию. Все безобразия — в 24 заказниках. Всего нужно для охраны 125 единиц техники, есть чуть более 70. И госинспектора бы в каждый район ещё».

Каракан станет парком или заказником

Владимир Телепнев, директор Западно-Сибирского филиала всероссийского НИИ охотничьего хозяйства и звероводства, рассказал, что заяц-беляк исчезает по всей Западной Сибири, в европейской части РФ, а также в Венгрии и Болгарии. «Почему — вопрос открыт, ибо глубоких исследований не проводилось. Хотели завезти зайца в Омскую область. Отловили в Тыве 100 штук, но довезли 30, выпустили — и думаю, они тоже погибли». В нашей области учёные обновляют схему размещения охотугодий. Уточняют границы, площади, готовят новые хозяйства к аукциону. Разница в площадях по старым документам и фактическая доходит до 100—150 тыс. га! Так раньше мерили. На вопрос Александра Морозова, есть ли ещё территории для заказника, Телепнев ответил, что будут сделаны обоснования для создания национального парка или природного заказника в Караканском бору.

Директор госучреждения «Природоохранная инспекция»  Валерий Шрейдер (она создана при департаменте по охране животного мира) рассказал о работе, проводимой его службой в 24 госзаказниках: ремонт кормушек, выкладка веников, осины, сена. Учёт животных показывает стабильность поголовья, есть небольшой рост. Активно размножается кабан: погода благоприятствует. Все проекты устройства заказников устарели, им более 10 лет, поэтому приходится обновлять. Тоже возникает проблема границ: фактические расходятся с картами, их уточняют. Депутаты подвергли сомнению цифры о незаконной добыче животных в заказниках:  за 2011 год — один лось, 21 косуля, одна лисица, один бобёр, четыре зайца, шесть уток. «Себя обманываем, на деле это сотни штук», — прокомментировал Виктор Осин. Он предложил наладить и учёт животных: егеря, как правило, занижают их число.

О необходимости укрепления службы госнадзора говорил глава Доволенского района Сергей Кайгородцев. Он высказался против весенней охоты, наносящей большой вред охотресурсам. Не зря раньше её не было. За отмену охоты весной выступают все настоящие охотники! Глава района убеждал, что при организации охоты надо учитывать интересы местных жителей, иначе неминуемо противостояние пользователей охотугодий и населения, поджоги и браконьерство. «У нас охотхозяйство “Суздальское” в прошлом году путёвку на осеннюю утку продавало по 1300 рублей, как можно брать столько с селян?»

Депутаты тоже предлагали закрыть весеннюю охоту. В итоге договорились составить письмо губернатору и при необходимости поставить вопрос об отмене весенней охоты на сессии Законодательного собрания. n

Глава природоохранной госинспекции области Валерий Шрейдер: «Каждый охотник считает своим “долгом”, особенно если охота неудачная, расстреливать аншлаги вокруг заказников, к тому же  их крадут —  за год мы меняем здесь до 260 аншлагов. Снегоходчики ездят без номеров, в масках. И на “Буране” нам  “Скандик” не догнать…»

24 заказника области занимают 1,3 млн га, 7,3 процента территории области. В природоохранной инспекции работают 54 человека, а надо 73. На балансе 58 единиц техники, которая на 80 процентов изношена. Из 32 снегоходов только четыре «Тайги», остальные — морально устаревшие «Бураны». За 2011 год выявлено 61 нарушение, из них по незаконной охоте — 19. По 16 возбуждены уголовные дела.

Зоя Лаврова

***

охота на утку в тверской области

Приглашаем на осеннюю охоту на утку в Тверскую область. Охотничья база Дворянское гнездо расположена в 340 км от МКАД в Тверской области: Краснохолмский район, д. Путилово, д. 62.  До места охоты пройти нужно совсем немного, хотя при желании можно уйти в поля намного дальше. Первозданная природа, кристальный воздух, комфортные условия проживания делают базу великолепным местом для отдыха, рыбалки и охоты в Тверской области. 

Подробнее об охотничьей базе Дворянское гнездо >>

 Другие статьи на тему Охотничье хозяйство:

Оцените статью